中共莆田学院委员会文件

莆院党综[2006]17号

关于进一步加强与改进后勤工作的意见

几年来，总务后勤部门围绕学校教书育人的中心任务，在全校改革、发展、稳定大局中做了大量卓有成效的工作，各项业务取得了可喜的进步，为学校办学提供良好的育人环境起着不可替代的作用。后勤工作是一项基础性和保障性的工作，承担着为全校教学、科研提供物资供应和为师生服务的艰巨任务。我们要从讲政治和构建和谐校园、培养社会主义接班人的高度，进一步提高对后勤工作重要性的认识，加强管理，科学筹划，关心和支持工勤工作，加强对后勤工作的领导，充分调动后勤队伍的积极性和创造性，为2008年的迎评促建工作作出更大贡献。

一、对后勤工作的基本要求

1、坚持为教学、科研和师生员工服务的宗旨；

2、坚持社会效益与经济效益相结合；

3、坚持服务收费价格的合理性、合法性；

4、实行公益保障型、服务经营型分类管理；

5、实行效率优先，兼顾公平的内部分配办法。

二、完善后勤管理体制，提高后勤工作效益

1、将总务处和后勤服务中心改设为后勤管理处。后勤管理处设处长一名，副处长二名，核定五个科级职数，下设办公室、财务室（由财务处派驻，下同）和若干管理服务中心。管理服务中心的设置由后勤管理处研究确定。

2、办公室、财务室实行事业管理，其它管理服务中心实行事业单位企业化管理的模式。

3、改变资金拨付方式，加强财务监控

（1）学校按公益保障型及服务经营型二类分别进行测算，将年度经费、指标下达给后勤管理处，后勤管理处再根据各中心的任务分别下达年度经费或年度经济指标。执行过程中，若因政策性调整导致各实体经费支出增加，可提交学校研究调整。

（2）后勤管理处办公室和财务室人员编制由学校核定，在编在职的人员实行与校部机关相同的工资福利待遇由学校发放。各中心在编在职人员档案工资由学校支付（待条件成熟后逐步过渡到各中心自行负责），岗位津贴则根据各中心的经营效益情况自行解决。

（3）各中心岗位津贴发放原则

各中心建立以岗位、贡献和效益为主，兼顾公平的企业化管理的工资、奖金分配制度。

各中心根据各自的经营效益、社会效益情况决定岗位津贴。其最高幅度不得超过学校机关同类人员的200%（具体办法由后勤管理处制定，报人事处备案）。

各中心在职在编职工实行基本工资+岗位津贴（岗位工资+效益工资）的分配办法。岗位津贴按年度经考核合格后一次性付清（考核办法由后勤管理处制定，报人事处备案）。

原后勤服务中心干部职工如落聘，由后勤管理处另行安排工作岗位，其岗位津贴按校行政机关在职同级别干部职工的80%发放。不服从安排者，按人事管理有关规定处理，不发放岗位津贴。

（4）后勤管理处要自觉遵守财经法律法规，建立健全财务管理制度。学校财务处要加强对后勤管理处财务工作的监督、指导。学校监审处依法对后勤管理处实行年度审计。

4、完善规章制度，加强内部管理

（1）后勤管理处要抓紧建立健全科学管理的规章制度，如后勤服务质量评估标准、劳动用工制度、人事管理办法、内部分配办法、财务管理办法、奖惩办法等，做到有法可依，有章可循。

（2）目标管理，明确责任。后勤管理处要努力实现学校对后勤工作的总体要求，明确下属各部门的工作目标，实行目标管理，加强绩效考核。

（3）科学定岗，竞聘上岗。后勤管理处要根据岗位设置对下属各中心人员，实行竞聘上岗和合同制管理。其中在职在编人员聘期为两年。

（4）加强临时用工管理。规范临时用工和工资报酬的审批制度，压缩临时用工的人数，合理控制工资支出。

三、积极探索后勤改革路子，为学校的发展做出更大的贡献。

继续总结我校后勤改革的经验，不断探索后勤工作可持续发展的路子。后勤工作要通过服务于教学科研，服务于师生和社会，实现经济效益和社会效益同步增长，为学校的发展做出更大的贡献。

                           中共莆田学院委员会

                           二00六年六月三十日

主题词：教育后勤工作  意见